二○一三年十二月初，經濟合作暨發展組織（OECD）發表最新的國際學生評量（PISA）結果，台灣表現有進有退。在閱讀、數學、科學素養三項排名中，分別名列全球第八（進步十五名）、第四（進步一名）、第十三（退步一名）。

PISA開辦十多年，至今已成為全世界教育領域最重要的盛事，國際媒體甚至把它比喻成教育界的「世足賽」。

芬蘭當地報紙，則以「芬蘭的黃金時期已成過去式」，向輝煌的芬蘭教育道別。

台灣推動閱讀見成效

總體來說，台灣的中等學生教育程度，高於OECD平均，但小輸香港、新加坡、韓國；離上海，則有一段距離。

PISA按照得分高低，從最高分等級六到等級一，外加最低分「等級一以下」，共分七等分。分數達到三的學生，一般認為可勝任日常基本任務。

「閱讀素養」是此次台灣學生最亮眼的表現。○九年，台灣的閱讀素養四九五分，還排不進前二十名，這一次一舉攻進前十名，進步的分數，更高居世界第一。

負責執行台灣PISA測驗的台南大學教授洪碧霞分析，進步的主因，與近幾年民間與政府大力推廣閱讀教育有關。例如教育部所推動的閱讀磐石計劃、國中晨讀計劃等，以及民間教育基金會長期推動閱讀教育。

閱讀教育的現場，似乎也起了微妙的化學變化。正推動「晨讀１２３」計劃的台北教育大學語文與創作學系助理教授許育健表示，許多老師開始把閱讀與學科結合，像是基隆中正國中就在數學課，讓學生讀數學家傳記，數學不僅變活了，也增進學生的閱讀能力。

但比起上海，台灣在閱讀高分群的表現，仍略遜一籌。上海有四分之一的中學生，拿到了等級五以上的高分，而台灣只有一二％。

洪碧霞也提醒，更多老師的投入，是閱讀能力再提升的關鍵。

數學的表現，是另一個值得關注的焦點。

台灣中學生的數學素養雖然名列前茅，但是高分群與低分群的落差，卻逐漸加大。

數學程度落差大

「最好與最弱的程度，可能超過七個年級，」洪碧霞分析，台灣整體表現好，是因為有不少的高分群，但低分群還是沒有進步。

今年台灣學生數學的平均分數是五百六十分，在國際間的排名，屬於高分群。不過，後段班、等級一（含）以下的學生，有高達一二．九％。

事實上，教育部從二○○六年就開始實施補救教學，但是仍無法有效解決問題。為什麼弱勢學生仍無法進步？

答案可能與補救教學的教法有關。洪碧霞分析，現行的補救教學，老師注重的是未來的高中考試或模擬考，沒有幫助最弱學生對於數學的基本理解。

在教學現場的台北市芳和國中理化老師陳崇弘感概，許多六年級準備上國中的學生，數學的學習程度只達到國小二年級，在上了國中以後，很難跟上進度。

這時候，針對每一個學生程度所設計的補救教學，就是弱勢學生是否能急起直追的關鍵。

延伸閱讀：

天下雜誌網站報導《全球PISA最新評比：台灣學生快樂，但數學學習M型化》
親子天下第35期報導《PISA到底是什麼?》
台灣PISA國家研究中心、PISA官網

（本文由天下雜誌授權轉載，原文於2014年01月07日發佈）