疫情耽誤8個月的學習，美國兒童閱讀與數學成績倒退20年。天下雜誌教育基金會所認養的偏鄉小學，也有五成七認為學習落後。除了教育部投資的數位設備，問答互動、連結經驗的教學改革也值得嘗試。

這不僅僅是警訊，而是一個火警。

9月新學期一開始，美國就收到一份令各界備感焦心的「全國成績單」。國家教育進展評測（NAEP）針對九歲學童的測驗結果顯示，自疫情爆發以來，孩子的閱讀和數學成績大幅下滑，退步程度是30年來最大。
 

《紐約時報》直言，疫情為兒童帶來破壞性影響，閱讀和數學水平倒退了20年。前紐約市市長彭博（Michael Bloomberg）更將疫情造成的學習損失，視為一場國家危機。

除了整體退步，數據還揭示另一個警報：不同學習成就的孩子，差距更擴大。原本就殿後的10％學生，數學成績下滑幅度是前10％學生的四倍，閱讀更差了五倍。「簡單來說，疫情對最負擔不起的兒童造成的傷害最大，」彭博表示。

少了8個月的教育危機

三年來，全球從學校、政府到企業，都想方設法地為一個共同問題找尋答案：疫情如何影響孩子的學習？

「新冠疫情造成前所未有的大規模教育危機，」麥肯錫公司發現，因為停課，世界各地學生平均耽誤了8個月學習時間。低年級和弱勢兒童面臨更大的落後危機。

從2020年5月至今，聯合國兒童基金會、聯合國教科文組織、世界銀行，以及經濟合作發展組織（OECD）共進行了四次跨國教育調查，取得來自93個國家的教育部回應。報告指出，在各國學校關閉的高峰期，最多曾有188個國家、16億名兒童受到影響。直到現在，全球有64.3％的十歲孩子，無法閱讀和理解一篇簡單的故事（衡量是否學習貧困的標準），將無法勝任未來的工作。

如不採取行動，這個「失落的一代」整體可能損失17兆美元的終生收入，相當於現在全球GDP的14％。
 

這場「火警」看似離台灣遙遠，實則不然。

天下雜誌教育基金會在今年6月底，為認養的偏鄉小學調查學習落後情況。五成七的校長和老師都認為學生明顯學習落後，尤其在數學和語文兩科。

問卷對象來自173所偏鄉小學校長和老師，回卷率為99.7％。這些學校的總學生人數，約占全台偏鄉小學17.2％。雖然只是台灣偏鄉的縮影，數字背後卻是集體的焦慮。

在人力和資源雙缺的環境下，他們一方面鼓勵學生善用線上學習資源，並為孩子額外增加學習時間，如補課、留晚自習，或是安排家訪、提供個別教學，儘量拉拔孩子，一個都不能掉。
 

RAPID！不讓任一個掉隊

搶救孩子的學習，速度是關鍵。「教育和學習應成為政治優先事項，全面支持教育復原，否則我們將失去這一代兒童和青年，」聯合國兒童基金會等組織，加上比爾及梅琳達蓋茲基金會共同提出「RAPID」關鍵行動，呼籲全球有效恢復和促進學習。

• Reach－接觸並確保孩子就學，不讓任何人掉隊。
• Assessment－定期評量學習表現。
• Prioritize－優先加強數學、閱讀等基礎知識，幫助孩子更快趕上。
• Increase－提高教學效率，包括給予補救教學。
• Develop－發展社會心理健康和福祉，關注師生身心復原力。

其中，加強基礎的閱讀能力，提升教學效率，更是重中之重。

美國各州正積極推動改革閱讀教學，至少18個州和華盛特區將使用聯邦疫情紓困資金，培訓教師或改變閱讀教學方式。

英國教育部在今年三月公布最新教育白皮書《人人享有機會》，目標在2030年，90％的兒童在小學畢業時，都能達到一定的英語閱讀、寫作和數學標準。

為了幫助落後的孩子，英國挹注50億英鎊在教育復原工作，其中15億（約536億台幣）用於國家輔導計劃，鼓勵學校雇用個別指導老師，安排一對一或小組輔導課，每個課程12至15小時。至今參與計劃的公立中小學校高達八成，開課次數超過兩百萬次。

先知道學生怎麼學，才知道怎麼教

「疫情凸顯了嚴重的學習落後與不平等，卻也帶來新的機會，」長期投入改善教學品質的英國教育捐贈基金會（EEF）執行長法蘭西絲教授（Becky Francis）認為，為了迅速消弭學習落差，導入實證導向教學（即根據研究證據，得出最有效的教學方法）、提高教學品質，更顯重要。

為國家輔導計劃評量學習成效的國家教育研究基金會（NFER），也會將孩子答錯的地方轉為資訊，作為改善教學參考。該基金會評量研究和產品開發主管翠絲特（Liz Twist）建議，面對閱讀困難的孩子，不但要多鼓勵閱讀，更要增加閱讀對話，多跟孩子問答互動，促進理解內容。

台灣同樣也有教育團體開始展開行動。已故台灣閱讀教育先驅柯華葳教授曾說：「先知道學生怎麼學，才知道怎麼教。」

柯華葳教授閱讀研究中心、台積電文教基金會和天下雜誌教育基金會，自110學年起聯手推出「教師厚學計劃」，就是以實證教學為導向，提供融合繪本的國語文教案，幫助偏鄉孩子提升讀寫能力。一年來，參與學校的孩子識字量明顯提升，帶來一絲曙光。

柯華葳教授閱讀研究中心主任陳明蕾教授指出，厚學計劃是柯教授的理想，將符合讀寫學習歷程的證據，透過嚴謹的教學設計，產出多文本取向的語文教學模式。作為教育支持系統，鼓勵老師勇敢改變教學，激發孩子更大的學習潛能。

今年獲得教育部閱讀推手獎的基隆市復興國小老師林恩如分享，厚學教案安排了不同學習任務，如課前提問、小組討論等，緊緊抓住孩子的注意力。而它著重國字部件辨識的教學法，有助於學生迅速連結過去經驗，辨識更多國字。

大疫之下，教育該如何防疫？

今年9月開學後，教育部四年兩百億元的「中小學數位學習精進方案」正式上路，這個號稱台灣教育史上金額最高的數位學習投資，將如何透過「班班有網路、生生用平板」，彌補疫情下的學習落差，讓人期待。

只不過，在國際警示閱讀力下滑的長期危機，積極投入教育復原工作時，台灣對於孩童學習落後的情況掌握了多少？

比起尋找解方，這個問題更需要被正視。